工商法制工作总结(推荐5篇)

时间:2012-03-02 07:35:29
染雾
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工商法制工作总结 篇一

近年来,我单位在工商法制工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。为了总结经验,完善工作,进一步做好工商法制工作,现将工商法制工作进行总结如下:

一、工商法制宣传力度不够

工商法制宣传是工商法制工作的基础和前提。我们在宣传方面存在不足之处。首先,宣传方式单一,主要通过传统媒体发布公告和通知,缺乏创新和互动性。其次,宣传内容相对单一,主要以法律法规的介绍为主,缺乏针对性和实用性。因此,我们要加大宣传力度,采用多种方式,如利用新媒体平台、开展法制宣讲活动等,以提高宣传效果。

二、执法力度不够强

工商法制工作的核心是执法工作。我们在执法力度方面存在不足之处。首先,执法人员的专业能力还有待提高,需要加强相关法律法规的学习和培训。其次,执法手段相对单一,主要依靠传统的检查和调查方式,缺乏现代化的科技手段支持。因此,我们要加强执法力量的建设,提高执法人员的专业素质,引进先进的科技手段,以提高执法效率和质量。

三、监管措施不够有力

工商法制工作的目的是维护市场秩序和保护消费者权益。我们在监管措施方面存在不足之处。首先,监管手段相对单一,主要依靠处罚和行政处罚措施,缺乏综合性和预防性的监管手段。其次,监管范围有限,主要集中在一些重点领域和企业,对于一些小微企业和个体经营者的监管力度不够。因此,我们要完善监管措施,加强对市场的监测和预警,建立健全信用体系,提高监管的全面性和有效性。

综上所述,工商法制工作是一项重要的工作,我们要进一步加大力度,完善工作,提高工作效果。只有通过不断的努力和创新,才能更好地维护市场秩序,保护消费者权益,促进经济社会的健康发展。

工商法制工作总结 篇二

经过一段时间的工商法制工作,我单位取得了一定的成绩,但也发现了一些问题和不足。为了总结经验,完善工作,进一步做好工商法制工作,现将工商法制工作进行总结如下:

一、加强法律法规的学习和培训

工商法制工作是一项专业性较强的工作,需要工作人员具备一定的法律法规知识。因此,我们要加强工作人员的学习和培训,提高其法律法规的素养和业务水平。可以通过组织培训班、邀请法律专家进行讲座等方式,提高工作人员的专业能力。

二、加强与其他部门的协作

在工商法制工作中,与其他部门的协作是非常重要的。我们要加强与公安、市场监管、质检等相关部门的合作,建立起信息共享和协同执法的机制,形成工商法制工作的合力。只有通过各部门的协作,才能更好地维护市场秩序,保护消费者权益。

三、加强宣传力度,提高法制意识

宣传是工商法制工作的基础和前提。我们要加大宣传力度,提高宣传的针对性和实效性。可以通过新媒体平台、宣讲活动等方式,向广大市民普及工商法制知识,提高市民的法制意识和法律素养。只有市民具备了一定的法律意识,才能更好地参与到工商法制工作中,共同维护市场秩序和保护消费者权益。

综上所述,工商法制工作是一项重要的工作,我们要进一步加强工作,完善工作机制,提高工作效果。只有通过不断的努力和创新,才能更好地维护市场秩序,保护消费者权益,促进经济社会的健康发展。

工商法制工作总结 篇三

  一、抓长效管理,着力完善依法行政的相关机制

  1、编制职权目录,推行行政权力网上公示制。

  (1)清理行政执法依据,准确界定职能权限。对全局行政职权法律依据进行全面、细致的梳理。一方面,坚持按照“职权法定”的原则,组织全系统采取自下而上的方式,对现已行使的各项职权及依据进行及时申报登记;另一方面,按照“谁行使、谁清理”的原则,采取自上而下的方式,组织机关科室认真对本条线行使的职权依据进行全面清理。坚持做到没有法律依据的职权要坚决停止,职权范围与权限不清的要明确,凡符合条件的准予备案。

  (2)在清理的基础上,对行使的426项行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等职权编制职权目录和自由裁量权行使规范,对职权行使依据、承办机构、服务指南、流程图、行政执法自由裁量标准和职权行使过程中的风险点予以明确,并通过政府信息网进行公开、公示。

  2、健全规范性文件办理机制,强化规范性文件办理工作。一是专题行文,明确规范性文件办理要求。今年,省、市局出台了规范性文件都必须经法制机构审核把关的相关规定,我局即制定下发了《如东工商局关于加强规范性文件办理工作的通知》,规定凡县局规范性文件及与相关部门会签文件在报批签发前,必须经过法制机构审核。未经法制科审核,办公室不得承办印发。二是外请专家,开展业务知识培训。为了使规范性文件制定合法、合规,举办规范性文件办理知识讲座,邀请县政府法制办负责人现场授课,从规范性文件的概念、特征、制定原则、行文结构、常见问题和审查备案等六个方面作了阐述,局党组成员和机关全体干部参加了培训。三是加强协调,规范内部操作流程。为使规范性文件办理工作不仅仅停留于文件规定,法制科主动与办公室、信息中心协商,在办公自动化收发文子系统中运用相关流程,实施规范性文件的法制审核,明确文件流转程序和操作方法。对未经法制审查的规范性文件,由办公室通过办公自动化提交法制审核或退回拟稿单位。四是关口前移,建立规范性文件审查报备联络员。明确各业务科室兼职法制员为规范性文件审查报备联络员,具体负责本部门起草的规范性文件初审和报审工作,将关口前移,提高文稿质量。

  截至10月25日,法制科共对36份规范性文件进行了审查、会签,并及时向市局法制处和县法制办进行了报备,备案率均达100%。

  3、规范执法程序及执法文书。一是根据28、29号令的要求,结合我局工作实际,修订了《如东工商局案件流程管理内部规程》,进一步规范办案程序,对以县局名义处罚的案件试行案件流程控制,从案前调查到立卷归档等十个环节进行全程监控,要求分局在报审每一案件时均附流程实时跟踪单,对各个环节的起止时间、承办人员、交接人、交接时间详细记载,使每个环节的办结期限和责任人一看就明了,有效杜绝了案件久拖不决、责任不明的状况。二是全面推行2009年版执法文书。总局78种新版执法文书正式公布执行后,科室迅速在全系统征集意见,并根据各单位的修改意见,向全系统编发了78种新版执法文书。并针对基层办案人员资料不足的问题,搜集整理了新版执法文书使用软件,为执法人员规范执法、便捷执法提供了基础保障。

  二、抓制度创新,积极拓宽依法行政方式途径

  (一)进一步深化五项制度,拓展和谐监管领域

  为贯彻落实科学发展观和支持企业又好又快发展的各项举措,谋求积极行政、和谐行政,深入推进“五项制度”,专题下发了《关于支持企业又好又快发展深入推进“执法为民 和谐监管”五项制度的实施意见》,通过三项措施的落实,进一步丰富了“五项制度”的内涵。

  一是拓展监管方式方法。在不违背“五项制度”基本原则的前提下,只要有利于和谐监管目标的实现,可以灵活选择与运用相应的非强制性监管手段和方法。除书面通知外,还可包括口头告知、公示公告、召集座谈、开办培训等实施载体。

  二是延伸监管实施内容。结合省、市局支持企业发展的相关举措,从广宣政策法规、善施行政告诫、勤于行政指导、慎定行政处罚等方面入手,从以下几个方面延伸监管实施内容:

  1、扩大宣传教育内容。除《宣传教育提示制度》中规定的九项内容外,凡涉及工商行政管理的法律法规、政策规定,根据相对人的实际和需要,均作为向行政管理相对人宣传教育的内容。

  2、拓宽行政告诫实施范围。除《轻微问题行政告诫制度》中规定的十七种行为外,增加六种可给予行政告诫行为。

  3、增加行政指导的情形。除规定的三种情形外,对企业营业限期和户外广告登记、商标注册证、动产抵押登记、股权质押登记有效期限即将届满、市场主体决定解散未及时办理相关手续等九种情形,实施行政指导建议。

  三是强化监管保障机制。着重从监督、纠偏的角度,对是否超越工商职能,是否符合“五项制度”的原则,是否以实施“五项制度”代替依法应予作出的具体行政行为,定期督查指导,防止出现偏差。

  截至10月25日,全系统共对2156户次的企业按照“五项制度”实施要求进行了监督管理。其中,发放宣传教育提示书1890份、提出行政指导建议35起、轻微问题告诫149份、约见当事人36次、案后规范企业46家。

  (二)进一步细化五项制度,创新行政指导体系

  从把握五项制度的内涵出发,使五项制度更具指导性,与注册条线共同制定了《关于推行登记注册行政指导制度的实施意见》和《登记注册行政指导实施细则》,将五项制度中的“宣传教育提示制度”拓展延伸为市场主体准入前的投资引导制、准入中的登记辅导制、准入后的提示解难制及其包含的8项子制度。该项登记注册行政指导体系已被市局在登记注册条线进行了推广。

  (三)架设沟通桥梁,有效化解行政争议

  科室不断优化工作方式,积极发挥“案件协调中心”、“法律咨询服务中心”的作用,对内变被动送审为主动审核,变案后核审为提前介入,及时掌握了解重大案件的真实情况和进展,对荣泽水产、恒通给排水等案件当事人申辩、陈述的意见进行及时的查证落实。做到“三个随时”:即对上报的案件做到随送随审,对执法中遇到的问题,随时咨询和答复,对分局要求现场指导的,随叫随到。此项制度的实施,为分局查办案件确立了调查思路和方向,极大的提高了工作效率。对外做到畅通纵横沟通渠道,如在核审东大案件这一社会舆论较为关注的案件时,科室按照分管局长的要求,积极主动的向市局相关条线汇报案情,数次与法院、法制办等部门协调沟通,两次举行听证听取当事人的意见,构建诉前调解衔接机制,有效化解行政争议。

  三、抓队伍建设,全面实施精兵强基工程

  1、调优队伍结构,严把基层法制员进口关。

  根据年度法制建设需要,着重在法制员队伍建设上做好工作,一是严格把好基层法制员的进口关。要求各基层分局推荐三名法制员候选人,其中至少有一名非执法办案专职人员,为推行基层法制员“AB”岗、彻底实现办审分离做好准备。二是加强法制员的岗前考核。对推荐的法制员,通过“如东工商学习在线”信息化平台,以行政处罚程序规定为主要内容,进行大题量、短时间的网上岗前考试,根据考试成绩择优确定法制员,并由各单位书面报法制科备案后方可上岗。通过严格筛选,共有26名法制员通过考核,其中,新调整9名,占34.6%,非执法办案专职人员超过50%,平均年龄37.6岁,全部达到大专以上文化程度,其中本科占73%。使业务精、能力强、作风好的年轻工商干部充实基层法制队伍,增强法制队伍整体活力和能力,基层法制队伍结构明显改善。

  2、注重实效,夯实基层业务基础。

  确立了法制培训以执法需求为导向,贴近基层执法实践的指导思想,坚持全员学法、分类培训,倡导创新培训方式,做到因人制宜、因需制宜,提高培训的实效性和针对性。

  1、加强全体干部的执法培训工作。积极融入“岗位能力达标”工程,以分岗达标、“红盾课堂”和“工商网校”为载体,以国家工商总局28、29号令、《食品安全法》、《股权出质登记办法》等法律法规为重点,分层次、分批次、多形式的开展学法活动,为广大干部充电,精心组织全员业务培训,促进履职能力提升。如以流动讲座的形式进行28、29号令巡回培训,分设县局机关、丰利分局、岔河分局三个会场,从修订28、29号令的意义作用、主要亮点和新旧对照等方面,进行逐条解读,并当场进行案例分析的课堂测试,检验全员学习效果。

  (2)开展法制员核审练兵。定期抽选已结案归档的案卷,将其扫描文档下载至如东工商网校,采取网络竞赛的方式进行核审竞赛。竞赛时参赛人员以本人名义登陆网校并在规定的时间内答题、提交答案,超时答题网页则自动关闭,同时将竞赛成绩在全系统进行公布。赛后,法制科进行点评,评选出案件核审能手,以达到法制监督、培训、服务三位一体的有机结合。案件网上核审竞赛以其方式新颖、内容贴近实际,考试方便快捷、效果突出受到基层法制员的欢迎。

  3、完善法制员业绩考评管理机制,加大内部管理力度。

  在去年建立法制员业绩管理档案的基础上,积极探索完善法制员业绩考评管理机制,扩充业绩档案的内容,建立了“三类档案”,即个人学法档案、个人核审档案、执法监督档案,使业绩考评工作进一步量化、阳光化。

  4、规范执法主体资格。针对许多执法人员因工作调动、执法证件遗失及新进公务员、军转干部无执法证的情况,组织实施了执法资格考试及执法证换发、补发工作,为规范执法提供了保障。

  5、认真开展理论研讨和信息报道。针对行政执法和执法监督中出现的争议和问题,我们及时组织调研,各分局兼职法制员均结合工作实际认真撰写一篇案例分析,并在法制网上进行公开讨论,营造了浓厚的学习氛围。另外,科室共上报信息20篇,研讨文章两篇,其中市局法制网录用信息15篇,江苏工商研究和南通工商各登载一篇研讨文章。10月20日,法制科王娟同志作为南通局代表之一参加了第24届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会,并就其撰写的《海域使用权出资初探》一文在大会上作了交流发言。该交流文章以如东丰富的滩涂资源为切入点,从崭新的视角对海域使用权这种新型财产权利进行了综合分析,积极探索了一条公司出资的新途径,得到了工商行政管理半月刊及与会代表的高度关注。

  四、抓法制监督,有效落实行政执法责任制

  法制监督是法制科一项重要职能,一年来科室力行举措,重抓质量,巩固成果,促进提高。

  1、围绕法制核审,加强法制监督工作的规范度。立足对行政处罚案件核审的基本职能,严格按照国家局28、29号令强化把关意识,全系统共核审一般程序案件280件,简易程序案件364件,未发生一件因行政处罚而复议或诉讼的案件;经法制核审的案件,在市局组织的多次执法检查中,全面达到了省局提出的“三无”法制工作目标。

  2、突出执法监督,做到三个“定期”。一是定期检查。对行政许可、行政执法行为每季度均通过自查、互查、抽查等形式至少开展一次执法检查,做到重点检查和全面检查相结合,全年组织各类执法行为评查活动4次;二是定期点评。认真评析每一次检查结果报告,并对出现的问题进行收集,然后归纳出个性和共性问题,有针对性的进行指导,对出现的一系列问题及时加以纠正;三是定期通报,利用会议、培训、内网发文等形式,定期通报各单位执法质量,促使各单位争先创优。

  3、积极牵头组织各类执法检查。今年下半年,省市局相继对我局进行了食品安全暨外资登记工作执法检查和文明分局检查,法制科作为牵头部门之一,主动当好市局、机关各科室及分局的联络员,并多次到分局督查指导各类台帐、档案资料的建立健全,做到整体布局、点面结合,为我局顺利通过检查提供了基础保障。

  4、推进依法行政考评体系的落实。《基层分局依法履职工作规范》及依法行政考评体系是市局今年的一项重点和亮点工作,也是提高依法行政水平的重要载体。法制部门作为牵头部门之一,及时制定了推进基层依法行政工作领导小组工作规程,出台了工作方案,按照“谁主管、谁负责、谁指导、谁考评”的原则对考核评价体系进行细化分解,对每一项考核项目均落实了科室和分局的第一责任人和具体承办人,建立了长效考评与重点考评相结合的依法行政考评机制,以确保十个基层分局在依法行政考核中全面达标。

工商法制工作总结 篇四

  今年以来,我局在××市局的正确领导下,按照市局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,贯彻落实“五五”普法规划,以“法律六进”为依托,加强法制宣传;深入推行行政执法责任制,以执法监督检查为重点,规范执法行为;严把案件质量关,强化案件立(销)案管理制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:

  一、推行行政执法责任制,健全依法行政制度。

  今年,我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上,实行了行政执法考核评比制度,层层签订依法行政责任状,从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法

责任制,将各项工作进行量化,明确责任到人,制定了《××市工商局行政执法责任制》、《××市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的.方式,对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查,并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系,逐步减轻年终集中评议考核的工作量。实现行政执法责任状签订率xx、行政执法人员持证上岗率xx。同时继续完善和落实执法公示制、执法责任制、执法过错责任追究制,进一步规范执法行为。

  二、开展行政指导工作,促进监管职能到位。

  上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》,要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义,积极探索行政指导实现的方式和途径,立足职能,把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指导实施方案》,以推进依法行政,更好地为企业、个体工商户和广大消费者服务为目的,从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发,尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看,我局从开展登记事务助导,实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务;开展维权兴企引导,实施“商标品牌帮扶培育计划”;开展规范经营指导,实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手,在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度,取得了初步成效。

  三、完善法制监督机制,建设“责任工商”。

  1、今年上半年,我局根据《××省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求,建立印制了立、销案及不予立案登记册,严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册,发现办案机构未按规定履行职责的,及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件xx件,无违反立、销案监督管理办法的现象发生。

  2、按照x年度行政执法监督检查计划的要求,今年x月x日至x月x日,我局组织法制股、监察室对全市x个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理x个方面,目的在于通过对行政执法行为的监督检查,加强制度纪律监察,提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查中共抽调了许可登记资料x份,评查了一般程序行政处罚案件xx件,清理案卷归档资料x件,监督销毁没收物品x。x吨,回访行政处罚案件x件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的x个共性问题和x个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因,提出整改方案,制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本,责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。

  3、在案件核审中,对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从xx年开始,根据国家工商行政管理总局的要求和××市局的布置,要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的行政处罚文书,所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止x月x日,我局一般程序案件共结案xx件,其中提出补充补正建议x件,使用新行政处罚文书x种。

  四、深入、细致、全面地开展法制宣传工作

  今年是“五五”普法关键年,我局按照省局“五五”普法规划的要求,结合本地实际,制定《x年度××市工商局普法依法治理计划》,努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、xxx申诉中心相互配合,扩大了宣传的范围和力度,营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。

  1、系统内的法制宣传工作。一是继续坚持“工作日一日一题”、一季一考的学习方法。以机关、基层所为单位,采取自学和集中学习的方法。每次集中学习培训都坚持做到四有,并将学习到课率、出考率和学习记录、考试成绩作为单位和个人年度考评考核的依据。全年共组织执法人员法律法规考试x期,开展《食品安全法》、《××省著名商标认定保护条例》、《领导干部及执法人员依法行政能力》等专题培训班x期,业务素质大练兵抽考x次。二是坚持抓好党组中心组学法制度及领导干部讲座制度落实,集中参加省局局长培训班x次,每人记录学法笔记x万余字,并结合工作实际,各撰写学法讲稿、调研报告x份。

  2、系统外应普对象采取面向社会多种途径、广泛宣传的方法,利用消费者权益保护日、知识产权保护日开展街头法律法规咨询宣传和送法下乡活动;以个私素质教育学校为阵地,定期组织辖区内的各类经营户开展形式多样的法律法规宣传教育。全年共组织系统外培训班x期。

  3、坚持不懈的推进法律“六进”。继续加强同企业特别是工业园区的联系。我局专门成立送法上门服务小组,开展“法律进园区”活动,选派业务骨干每月至少一次深入企业宣讲法律法规知识,发放法律法规宣传材料,赠送法律法规手册等,着力提高业主、务工人员的法律意识。依托青少年法制维权岗,联合共建单位组织开展第二课堂和社会实践活动,在学校周围开展对中小学生法律知识宣传教育活动。服务“百村十镇”、推进社会主义新农村建设,实行“所村挂钩”,由专人负责,开展“法律进乡村活动”。各工商所还在示范村醒目位置设立了工商宣传栏,因地制宜的开办普法小广播,普及法律法规以及农民应知应会的知识,形式多样地为农民消费者开展法律知识讲座。

工商法制工作总结 篇五

  20xx年以来,xx县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,强化法制工作制度建设和案件质量建设,全力抓好依法行政工作的日常监督管理,扭住案件执行这个纽带,推动法制工作再上新台阶。

  一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平。

  在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习,提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。20xx年由法制部门制定了《xx工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《xx市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。20xx年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。

  二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。

  为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人16xxxx,撤消违法案件1xxxx,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件2xxxx,纠正执法错误行为1xxxx,乱扣行为xxxx,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。

  三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。

  20xx年1—10月份,全局共办理案件92xxxx,其中立案件72xxxx,即时处罚案件19xxxx,案值103xxxx元,罚没金额14xxxx元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:

  一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案72xxxx,较上年下降21.5。

  二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件71xxxx,占立案数的98。4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。

  三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1——10月份共审批处罚决定书65xxxx,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。

  四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执行。在执行过程中,加强与执行人员的协调,确保执行案件的到位。全年执行申请4xxxx,执结3xxxx,收缴执行款6.xxxx元。

  五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用,对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用,积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作,并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机,大力宣传工商行政管理法律、法规,做到人性化管理,处处时时以人为本,使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来,法制部门接待来访来电话人员20xxxx次,听取当事人陈述、申辩13xxxx次,纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为,保护了当事人的合法权益,使当事人在申辩后其合法权益得到保护。

  四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,着力打造合格的行政执法队伍。

  20xx年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训,培训人员22xxxx。

  一是培训注册登记常识;

  二是培训执法办案技能;

  三是培训流通领域商品质量监管工作规范;

  四是培训《商标法》和《商标法实施条例》;

  五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时,组织指导全局的行政执法知识考试,确保全系统所有行政执法人员既有所学,又有所用,还有所掌握,使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高,让执法知识考试考出了真实的水平。

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