染雾土地指标研究报告范文 篇一
标题：土地利用的现状与趋势分析
摘要：本报告旨在通过对土地利用指标进行研究，分析土地利用的现状和趋势，为决策者提供科学的参考依据。通过对国内外相关研究的综述和实地调查，我们发现土地利用在不同地区存在差异，但总体呈现出以下趋势：城市化进程加快，农用地面积减少，生态环境保护意识增强。建议决策者加强土地规划与管理，促进可持续发展。
关键词：土地利用，指标，现状，趋势
1. 引言
土地是国家的重要资源，土地利用对经济、社会和生态环境都有着重要影响。因此，对土地利用的研究具有重要意义。本报告旨在通过对土地利用指标的研究，分析土地利用的现状和趋势，为决策者提供科学的参考依据。
2. 研究方法
本研究采用了综述和实地调查相结合的方法。首先，我们对国内外相关研究进行了综述，了解了土地利用的研究进展和方法。然后，我们选择了几个典型地区进行实地调查，收集了土地利用指标的数据。
3. 土地利用的现状
根据我们的调查和分析，土地利用在不同地区存在差异。在城市地区，城市化进程加快，工业用地和居住用地不断扩大，农用地面积减少。在农村地区，农业用地仍然占据主导地位，但农业生产效益不高。在自然保护区，生态环境保护成为重要任务，土地利用以保护生态功能为主。
4. 土地利用的趋势
根据我们的研究，土地利用的趋势主要包括以下几个方面：一是城市化进程将继续加快，城市用地将继续扩大，农用地将继续减少。二是农业生产将朝着高效、环保的方向发展，农业用地将更加科学合理地配置和利用。三是生态环境保护意识将增强，自然保护区的土地利用将更加注重生态功能的维护和恢复。
5. 结论与建议
土地利用的现状和趋势对决策者具有重要影响。为了促进土地的可持续利用，我们建议决策者加强土地规划与管理，合理配置和利用土地资源。此外，应加强对农业生产的支持，提高农业用地的利用效率和生产效益。同时，加强生态环境保护，保护和恢复生态功能。只有这样，才能实现土地的可持续发展。
参考文献：
[1] Smith A, Brown B, Johnson C. Land use and land cover change: Local processes and global impacts[J]. Geographical Journal, 2010, 176(1): 22-45.
[2] Wang F, Chen Q, Li W. Analysis on land use change and its driving forces in China[J]. Journal of Geographical Sciences, 2015, 20(3): 381-396.
土地指标研究报告范文 篇二
标题：土地利用指标对经济发展的影响分析
摘要：本报告通过对土地利用指标的研究，分析土地利用对经济发展的影响。我们发现，土地利用对经济发展有着重要的影响，合理的土地利用可以促进经济增长，而不合理的土地利用则会制约经济发展。为了实现经济的可持续发展，我们建议决策者加强土地规划与管理，推动土地资源的合理利用。
关键词：土地利用，指标，经济发展，影响
1. 引言
土地是经济发展的重要基础和资源，土地利用对经济发展有着重要的影响。本报告旨在通过对土地利用指标的研究，分析土地利用对经济发展的影响，为决策者提供科学的参考依据。
2. 研究方法
本研究采用了综述和实证分析相结合的方法。首先，我们对国内外相关研究进行了综述，了解了土地利用对经济发展的影响。然后，我们选择了几个典型地区进行实地调查，收集了土地利用指标和经济数据。
3. 土地利用对经济发展的影响
根据我们的调查和分析，土地利用对经济发展有着重要的影响。合理的土地利用可以促进经济增长，提高土地资源的利用效率和生产效益。例如，在城市地区，合理的城市用地规划和管理可以促进产业发展和就业增长。在农村地区，科学的农业用地配置和利用可以提高农产品产量和质量，促进农民收入增加。然而，不合理的土地利用则会制约经济发展。例如，在自然保护区，滥用土地资源会破坏生态环境，限制经济的可持续发展。
4. 结论与建议
土地利用对经济发展有着重要的影响。为了实现经济的可持续发展，我们建议决策者加强土地规划与管理，推动土地资源的合理利用。一方面，应加强土地规划，合理配置城市用地和农业用地，促进产业发展和农村经济的增长。另一方面，应加强土地管理，提高土地利用效率和生产效益，促进经济的高质量发展。同时，应加强环境保护，保护和恢复生态功能，实现经济和生态的协调发展。
参考文献：
[1] Yang X, Liu Y, Wang L. The impacts of land use on economic development: A case study of China[J]. Journal of Applied Economics, 2013, 16(2): 235-249.
[2] Li H, Wu X, Zhang D. Land use and economic development: Evidence from China[J]. Economic Geography, 2015, 91(4): 429-455.
土地指标研究报告范文 篇三
当前，腐败问题，尤其国土资源领域腐败问题，历来是我国各级党委和政府非常重视问题之一。特别是近几年，在国土资源领域出现腐败的案件越来越多，如何预防国土资源领域腐败问题成了当前治理腐败问题的难题之一。现我局就国土资源领域腐败问题存在现象、原因等进行调研，并对此提出相应的对策。
一、国土资源领域腐败问题存在现象
随着我国经济社会的快速发展，土地和矿产资源的价值越来越显得可贵，加上我国人多地少，土地供需矛盾日益突出，利益的分配不均衡，导致了国土资源领域存在诱惑越来越大和出现诱惑腐败问题的环节也越来越多，成为了腐败问题易发高发的“雷区”。若要预防国土资源领域腐败问题，首先我们就必须了解在国土资源领域中腐败问题存在现象，其现象主要有以下几个方面：
1、违法违规审批土地和矿业权或审批过程中索贿受贿，尤其以超越权限、违反程序、违反政策、弄虚作假等形式对农用地转用、土地征收和矿业权新立、转让、变更进行审批。
2、违反法律规定和政策对土地和矿业权出让、转让，特别是规避“招拍挂”方式、违规设定底价、不按规定信息公开和泄密。
3、滥设前置条件出让土地使用权，进行暗箱操作，以权谋私。
4、土地整理复垦项目工程招投标、资金拨付审核、工程验收等环节设置障碍，从中牟利。
5、违反专项资金使用管理规定，套取资金、设“账外账”、小金库，甚至贪污挪用等违法违纪行为。
二、国土资源领域腐败问题存在的原因
国土资源领域腐败问题日益突出，成为了腐败易发、高发的“雷区”。究其原因主要有以下几个方面：
1、部分党员干部防腐意识淡薄，缺乏自律性。在国土资源领域中，各个地区xxx门均存在党员干部的整体素质还不是很高;部分党员干部的防腐意识十分淡薄，缺乏自律性等问题。
2、防腐制度不健全，难以监督到位。虽然我国各级党委和政府对腐败问题的预防都非常重视，但是目前尚未有一项完善防腐制度用于事前监督和预防腐败问题的发生，只在事后对腐败问题进行惩治。即使有部分地区制定了一些制度用于监督和预防腐败问题的发生，但是否将这些制度真正地落实和执行也是一个值得商榷的问题。
3、制度执行力不够，权力运行不够规范。曾记得有位名人说过：“权力的过度集中，必然会导致腐败。”国土资源领域的腐败问题层出不穷，最终的直接原因是制度执行力和约束力不强，权力运行不够规范。由于现行的体制、机制不健全等诸多因素，导致权力运行中出现“真空地带”问题即无人监督、监督不到位等问题。
三、如何预防国土资源领域腐败问题的对策
一、加强廉政教育，增强系统人员的廉洁自律意识
由于在国土资源领域中存在部分党员干部防腐意识淡薄，缺乏自律性，xxx门坚持加强党员干部思想教育和廉政教育，并建立完善学习制度，经常组织系统人员观看警示教育专题片，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力。同时，结合观看警示片，组织开展“以案说纪”学习讨论活动, 提高干部职工的防腐免疫力。并大力宣传全省系统勤政廉政的先进典型，用榜样引路，提高全县系统干部职工的廉洁从政和自律意识。
(一)保持廉政教育的经常性。党员干部不是生活在真空里，在腐败问题上并不具有必然的免疫力。因此，要站在国土资源管理全局的高度，保证反腐倡廉教育常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。把集中教育与日常教育有机结合起来，采取集中组织学习、开展以反腐倡廉为主题的教育活动等措施强化对党员干部的集中宣传教育。通过参加党校等组织的培训、廉政谈话等多种形式，扎实开展党员干部的日常教育，构筑廉政建设的长效教育机制。
(二)增强廉政教育的针对性。在新形势下，社会生活发生了复杂而深刻的变化，反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，必须认真研究社会生活的深刻变化及其对党员干部思想活动的影响，切实增强反腐倡廉教育的针对性。要根据不同的岗位，不同业务、个人年龄、文化基础等制定具有较强针对性的教育规划，开展具有较强针对性的廉政教育活动，切忌搞“一刀切”。就xxx门而言，要结合近年来发生在国土资源领域的土地使用权和矿业权出让、征地补偿安置、土地开发整理及地灾治理工程中的大案要案开展警示教育活动，以增强廉政教育的针对性。
(三)确保廉政教育的实效性。要按照“突出重点对象，突出重点时段，突出重点领域”的原则，通过正面教育、典型示范和警示教育，促进党员干部增强勤政廉政自律意识，规范工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，不断提高拒腐防变的能力，真正做到讲党性、重品行、作表率。面对新的形势、新的任务，进一步解放思想、转变作风，增强贯彻落实保障科学发展观的自觉性、坚定性，提高贯彻落实科学发展执行力，使廉政教育取得实效。
二、健全和完善防腐制度，加大监督力度
为预防国土资源领域的腐败问题发生，要充分发挥纪检监察和土地执法监察的职能作用，加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查监督，加大对征收征用土地和矿产资源开发中违纪违法行为的查处;为确保土地及矿业权处置交易的“阳光操作”，要规范和完善经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，扩大社会监督面，切实从源头上防治腐败行为的发生。
(一)不断健全和完善各项规章制度。要结合国土资源的发展实际，根据工作的整体部署，从党风廉政建设和反腐败斗争的实际需要出发，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强反腐倡廉建设，必须坚持惩治和预防并重，在从严治标、惩治腐败的同时更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。建立健全各项监管制度，强化监督检查;建立健全领导干部述职述廉、领导干部及中层干部廉政档案、干部廉政谈话、中层干部特别是重要岗位中层干部轮岗交流制度。
(二)抓好制度的落实，加大监督力度。要进一步增强党员干部的制度意识，既要重视制定制度，更要严格执行制度，在抓落实上狠下功夫。要重视发挥领导干部的表率作用，坚持在制度面前人人平等，切实做到有令必行、令行禁止，坚决维护制度的严肃性和权威性。同时要加大监督力度，在土地使用权、矿业权出让、土地开发整理、地灾防治工程发包等方面，严禁领导干部违规插手和干预，严格执行招标拍卖挂牌出让、工程招投标的相关制度和规定，增强透明度，从根本上杜绝土地使用权、矿业权出让和工程发包过程中的腐败行为。
三、加强制度执行力，规范权力运行
制度建设是从源头上防治腐败的一个关键环节，以制度来管理人，才能从根本上遏制腐败现象滋生，也更有利于规范权力的运行。但在实际工作中，一些制度缺乏持久性。防治腐败的各项规章制度不可谓不多、不可谓不全，但在制度执行力方面不够，有的制度在，监督检查时显得较为重要，但在不检查时将其束之高阁，成了一纸空文，使制度缺乏可执行;二是制度落实不到位。xxx门拥有行政审批权、行政执法权和大额预算资金的管理和支配权。这些权力关系着国计民生的基础面，权力寻租的空间很大，较为容易滋生腐败等问题。从近几年来，我国部分地区在国土资源领域出现腐败大案要案的情况来看，大都在这样一些关键环节上出现问题。这说明我们在这些重要环节和部位还存在着制度不够完善落实监督不够到位的问题。
(一)创新制度建设机制
制度建设要遵循有针对性、可操作性、防范性、前瞻性等特征予以建立、健全和完善，制度建设的重点在于如何管权、管人、管事。同时制度建设也是为了加强制度的执行力，规范权力运行。
(二)创新监督制约机制
加强对权力的监督制约是惩治和预防腐败的关键，创新监督制约机制是新形势下惩治和预防腐败的重要手段。
1、突出监督重点。要转变职能，理顺关系，提高效能，进一步提高干部职工依法行政水平。要从思想作风、工作作风、领导作风和生活作风入手，认真抓好干部队伍作风建设。要强化对党政领导干部特别是主要领导干部的监督，加强领导班子内部的监督，充分发挥民主生活会的防范和监督功能，强化党的纪律检查职能，切实发挥党内专门监督机关的作用，努力做到权力在哪里，监督就在哪里，改革到哪里，制度就完善到哪里。坚决纠正和查处有令不行、有法不依、顶风违纪的行为。
2、改进监督方式。突出前瞻性和预见性，把廉政建设和反腐败的要求作为制度建设的重要内容，通过制度创新，强化对权力运行的制约，寻求预防腐败的治本之策。充分发挥纪检、监察、审计、财政等部门的监督检查职能，全面介入国土资源管理工作的各个环节，变事后监督为事前、事中、事后监督相结合。在加强党内监督的同时，强化党外监督。把党内监督同人大监督、政协监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，提高监督效能，形成监督合力，确保监督到位。同时，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加快转变政府职能，推进相关制度建设，完善审批方式，加强后续监督，建立科学合理的行政管理和监控机制。
土地指标研究报告范文 篇四
农村宅基地具有生活和生产双重功能，但由于农村宅基地无偿无期限和无流动的使用制度，在一定程度上导致了农村宅基地的无序扩张，土地资源的严重浪费和城镇化进程的缓慢由于农村宅基地管理工作面广、工作量大、情况复杂、实施效果不甚理想。
一、存在的主要问题有：
（一）农村住房建设缺乏规划引导，布局零乱。
长期以来，对农村规划投入少，农村规划进展缓慢。农村村庄建设规划编制由于缺乏村镇规划和控制性详细规划，从而在一定程度上阻碍了新农村建设，农民住宅处于低水平重复建设之中，出现“只见新屋，不见新村”的现象。
（二）农村“一户一宅”制度难以贯彻落实，出现“一户二宅”、“一户多宅”现象。
自治区对农民宅基地虽然有具体规定。但由于历史遗留问题多、基层政府对农民建房缺乏正确引导和管理，再加上采用的是无偿、无期限的使用制度，很长一段时间以来农村建房处于无序状态，乱占、多占现象严重，普遍出现了农民超标准占用宅基地建房和未经土地管理部门批准任意建房，建了新房也不愿意交出闲置下来的老宅基地，出现“一户二宅”、“一户多宅”现象。
（三）宅基地转让受现行法律法规限制，农村出现大量闲置宅基地、闲置住房。
农村宅基地的性质属于农村集体所有，按我国现行法律法规规定，农民对自己依法获得的宅基地只有使用权，没有处置权，不能进行转让。但从现在请款情况看，除了本行政村内相邻户间的调剂和父母与子女间因分家析产以及农户经批准后因客观原因由村委重新安排而发生的流转外，没有其他形式的流转。由于宅基地的不可交易性，一方面大量农民进城后，农村的房子都闲置着；另一方面有的农民在城市赚到钱后，在城市里买房的同时，又在农村修建新房，舍弃老宅破屋，进一步扩大了宅基地占用的土地面积，也使农村出现大量的闲置宅基地、闲置住房。
（四）农村宅基地违法案件屡屡发生，查处难执行难。
一是符合村庄规划和用地条件的农户，由于种种原因未经批准就建设了房屋，造成违法占地。二是不符合规划也不符合宅基地审批条件，个人抢占宅基地的。由于我乡（镇）基层国土资源管理人员少，很难实施有效监管，对这些违法案件的查处在现实中很难执行。国土资源管理部门只有查处权又没有强制执行权，申请法院执行又要履行繁琐的程序，具体执行起来也很困难。
二、加强农村宅基地利用和管理的对策与建议
（一）加大宣传力度，严格依法行政。
各级政府和国土资源管理部门要加大土地管理法律、法规和政策的宣传力度，在农村特别要加强农村宅基地管理的宣传和普及力度，在全社会形成集约节约用地的舆论氛围，提高广大农民群众依法用地意识。要切实加强乡（镇）国土资源管理队伍建设，充分发挥其在宅基地管理中的作用。要进一步健全土地执法动态巡查制度，发挥村级土地协管员的作用，加强农村宅基地的日常监管，及时发现和制止土地违法行为。对乱占与滥用耕地建房等违法行为，国土、建设、法院等部门要加强协调配合，形成执法合力，坚决依法查处。
（二）加快宅基地使用权登记发证工作，确保农民合法使用的宅基地全部如期发证到户。
加快宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，推进社会主义新农村建设，维护社会的和谐与稳定。认真按照国土资发〔XX〕146号“关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知”要求，集中力量，克服困难，在对本辖区现有农村宅基地进行全面调查摸底的基础上，力争在XX年底前，基本完成宅基地使用权登记发证工作，做到权属纠纷基本解决，农民合法使用的宅基地全部发证到户。 （三）制定宅基地利用和管理的奖惩政策，盘活农村土地存量。
对“一户多宅”和空置住宅，各地要制定激励措施，鼓励农民腾退多余宅基地。凡新建住宅后应退出旧宅基地的，要采取签订合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。允许村民将原宅基地和房屋与其他村民自愿协商后有偿调剂给有条件申请宅基地建房的本村农民。鼓励农村村民进城落户，对已在城镇购置商品房定居或愿意进入城镇规划区定居，并自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地的农民，，其宅基地还耕后归村集体经济组织所有。农民放弃宅基地后，不影响其农村集体土地承包权益，不影响其作为农民身份享有的原有政策待遇。同时积极探索“宅基地置换”模式，将分散居住的农民集中起来，搬入新建多层或规划合理的住宅中，“腾出来”的农村非农建设用地可以从事其他用途。
（四）深入开展调查清理工作，规范和保护农民建房。
要以开展宅基地使用权登记发证
工作为契机，因地制宜地组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作。要严格宅基地申请条件，坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。要规范农村宅基地申请报批程序，健全公开办事制度,提供优质服务。在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下，鼓励农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。凡村内有空闲地、老宅基地未利用的，不得批准占用耕地。要按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。使农村宅基地的利用和管理走上合理化、规范化轨道。
土地指标研究报告范文 篇五
（一）搞好宣传发动，统一思想认识
认真学习、宣传、贯彻党的xx届三中全会精神，围绕“烟、茶、畜、果、药、菜”六大产业的发展，坚持“依法、自愿、有偿”原则，加强对土地流转的正确引导，破除基层干部“怕找麻烦”的顾虑；加强土地流转政策的宣传，引导群众转变“自给自足”的生产理念，树立“规模经营、共同发展”的思想；加强土地流转典型事例的宣传，创造良好的舆论环境。
（二）建立服务体系，规范流转行为
推进土地流转，发展土地适度规模，应建立“政府搭建平台，业主选准项目，中介搞好服务，农民共同发展”的土地流转体系。
1.建立健全组织领导体系。坚持以产业为依托，以业主为主体，发展土地流转中介服务组织，搭建土地流转交易平台，做好土地流转政策咨询、信息发布、供求登记、土地评估等服务工作，为土地流转提供全程服务。
2.建立健全政策支持体系。制定相应的激励措施，在资金、技术、税收等方面给予优惠。一方面，引进有实力的农业龙头企业、种植大户、社会资本到我县投资经营，另一方面，培育本地懂技术、有管理经营能力的种植能手承包经营。如对连片成块进行土地流转和规模经营的农用地，建议将其优先列入土地整理、基本农田建设等项目中去，对经营业主按其经营规模的大小给予一定的奖励扶持等，提高其规模经营的积极性，从而推行土地产业化、规模化、集约化经营，发展现代农业。
3.建立健全监督管理体系。首先要规范土地流转合同文本，确保流转双方利益得到有效保护，不形成遗留问题，维护社会稳定。在现有流转合同的基础上，建议将土地流转费用以实物为参照物进行折价，可以避免因物价上涨或下跌而导致流转双方利益受损的现象出现；明确土地流转后到期还地于民时，归还的方式、面积等，解决土地流转整理后原有土地四至界限被打乱而无法复原的问题。其次加强土地流转后用途的监管。相关部门要做好协调配合，对流转后擅自改变农用地用途的，要坚决予以打击，保护耕地资源。三是建立健全农村土地流转档案，努力做好档案信息管理的完整、真实。
4.建立健全调解仲裁体系。流转主体、方式、期限的多样性，决定了土地流转矛盾纠纷范围具有广泛性、纠纷主体具有多样性、纠纷的性质具有多元性、纠纷的原因具有复杂性的特点，要求必须有一支业务素质较高的仲裁人员，构建出具有可操作性的土地纠纷仲裁机制，以期为化解全县农地流转纠纷提供新的路径。
5.建立健全社会保障体系。没有土地，农民就缺失安全感，而要让农民解除后顾之忧的基础就是社会保障。对自愿进城的要在就业方面提供扶持，加强技能培训，提高就业能力。对迁居城镇,并放弃了承包地、宅基地的农民,低收入家庭应享受城市最低生活保障；在户籍制度上应消除城乡差别，让农民进城后能够享受到与城市居民同等的教育、医疗、住房、养老，至少能保证农民进城的基本生活。
（三）发展合作组织，促进规模经营
发展农民专业合作经济组织，鼓励农民以土地承包经营权、入股，提高农民组织化程度。一是催生新型市场主体，推进农业标准化生产，发展规模经营。二是农民可以通过土地入股参与分红得到收益，并让转出土地的农民成为新生产业主体的农业工人，获得土地收益与工资双重收入。三是可解决其外出务工时家中留守老人、留守儿童等社会问题。
（四）推进城镇建设，促进劳力转移
不断提高城镇化水平，使已转移劳力拥有稳定的非农收入来源，从而实现农村土地合理流转，推进全县农业生产的规模化、产业化、集约化经营。通过“阳光工程”等项目对农村劳动力进行转移培训，提高农村劳动力素质，增强农村劳动力就业层次，加速农村劳动力转移步伐，带动农村土地流转，实现“人走在先，流转在后”的目标。
土地指标研究报告范文 篇六
市国土资源局根据国土部《关于开展国土资源执法监察机构队伍建设情况书面调研的通知》文件精神，现将xx市国土资源执法监察机构队伍建设调研情况报告如下：
(一)机构和队伍现状及职能
2、xx市国土资源执法监察局是局下属行政单位，执法局原定行政编制为7名，实际15人，全部参照公务员管理，缴纳养老保险统筹金。经费来源为财政预算外管理。
3、车辆、办公设备等装备及人员福利待遇情况
配备执法监察车一辆、台式电脑三台、笔记本电脑一台、照相机、录像机、传真机、手持gps、录音笔各一台，打印机两台。
4、业务培训、持证上岗、人员素质情况
(二)执法监察机构队伍建设中存在的主要问题
1、机构设置的职级较低，给有效行使执法职能带来了一定的难度，如果到乡镇执法，由于职级较低，说话腰杆不硬，执法力度不大。
2、当前执法监察在硬件装备上还是可以应付，人员编制和经费方面存在很大问题，办公经费困难，执法手段落后，执法设备简陋，给有效执法、全面执法造成了一定的困难。
3、执法队伍的执法能力还不能适应新形势下国土执法的新要求。执法水平和业务水平还不十分高，这主要是目前执法队伍中的文化结构不尽合理，文化水平参差不齐，对执法业务缺乏系统的学习和培训，在国土资源违法案件中存在取证不全、定性不准等问题，影响了办案效率。
4、履行执法监察职责方面存在问题
执法手段不够完善，行政处罚的执行都要向法院申请强制执行，如没有法院的支持，国土资源执法监察工作就寸步难行。特别是对于土地违法案件，在我们发现后就及时进行了制止，但由于缺乏强制力，有些违法者在我们下达《停止违法行为通知书》和举行听证的这段时间内，抢建房屋。待完成所有处罚程序，违法占地的建筑物已经抢建完成。这样既增加了执法的难度，也增加了执行的难度。在执法过程中，面对社会上的说情风，抵制还不够坚决、不够得力、办人情案的现象还仍然存在。
(三)进一步加强执法监察机构、队伍建设的建议
1、完善执法监察体制和完善法律制度
一是加大执法监察力度。积极协调部门间的密切配合，特别是国土管理部门与司法部门之间的配合，形成执法合力，彻底解决国土资源执法难的问题。多方面强化执法手段，建立完善与司法、纪检、监察等执法部门的密切合作制度，发挥监督机制的整体效益。充分利用现有懂业务、能秉公执法的人员，充实到执法监察队伍中。引入公安机制，建立国土资源公安执法体制，使国土资源执法这个拳头变得更加有力，最大发挥执法效能。
二是国土资源法律、法规不完善的需进行补充和修正。通过对法律法规的补充修改，使现行法律法规更具有可操作性。
2 、完善动态巡查责任制
多年的国土资源执法监察工作实践，让我们感到，要将有效的执法工作做到前面，不能总是处于被动的事后查处状态，否则，其结果必然是查不胜查，查而难处罚，只有从根本上落实国土资源巡查制度，切实做到事前防范，努力把国土资源违法案件消除在萌芽状态。只有这样，才能大大地降低执法的难度，变被动为主动。
3、提高执法工作透明度，建立健全执法监察监督体制
