染雾推进 “城中村”改造的探索与思考 篇一
城中村，作为城市中的一片特殊区域，一直是城市管理和规划的难题。随着城市化进程的加快，城中村的改造成为了一项紧迫的任务。本文将探讨推进 “城中村”改造的思考和探索。
首先，推进 “城中村”改造需要政府的大力支持和引导。政府在推进城中村改造过程中起着重要的作用。政府应该制定相应的政策和规划，为城中村改造提供资金和技术支持。政府还应该建立相关的机构和部门，负责城中村改造的具体实施。此外，政府还应该与社区居民保持良好的沟通和合作，听取他们的意见和建议，共同推进城中村改造的进程。
其次，推进 “城中村”改造需要综合考虑社会、经济和环境的因素。城中村改造不仅仅是简单的土地开发和建筑改造，还要考虑到社会、经济和环境的可持续发展。在城中村改造过程中，应该注重保护和发展社区居民的文化传统和社会关系，促进社区居民的融合和发展。同时，应该注重提升城中村的经济活力，为社区居民提供更多的就业机会和经济发展的机会。另外，城中村改造还应该注重环境保护和资源的合理利用，减少对环境的影响和破坏。
最后，推进 “城中村”改造需要加强社会各界的参与和支持。城中村改造事关全社会的利益，不仅仅是政府的责任。社会各界应该积极参与城中村改造的过程，发挥自身的专业和资源优势，为城中村改造提供支持和帮助。企业可以投资城中村改造项目，为城中村提供更多的就业机会和经济发展的机会。学术界可以开展相关的研究和调查，为城中村改造提供理论和实践的支持。社会组织和志愿者可以参与到城中村改造的具体实施中，为社区居民提供帮助和支持。
综上所述，推进 “城中村”改造需要政府的大力支持和引导，需要综合考虑社会、经济和环境的因素，还需要加强社会各界的参与和支持。只有通过政府和社会各界的共同努力，才能够实现城中村的全面改造和可持续发展。
推进 “城中村”改造的探索与思考 篇二
城中村是城市化进程中的一个特殊现象，它既是城市管理和规划的难题，又是城市发展的机遇。本文将从多个角度探索推进 “城中村”改造的思考和探索。
首先，推进 “城中村”改造需要理顺土地产权关系。目前，城中村的土地多为集体所有，土地产权关系复杂，这给城中村改造带来了很大的难度。因此，推进 “城中村”改造需要政府加强土地管理，完善土地产权制度，明确土地的归属和使用权，为城中村改造提供法律和制度的保障。
其次，推进 “城中村”改造需要注重社区居民的参与和利益保障。城中村的改造事关社区居民的利益，因此，政府在推进城中村改造过程中应该注重与社区居民的沟通和合作，听取他们的意见和建议，保障他们的合法权益。同时，政府还应该加强对社区居民的培训和教育，提高他们的技能和素质，提升他们的就业能力和创业能力。
再次，推进 “城中村”改造需要注重保护文化和历史遗产。城中村通常有着悠久的历史和丰富的文化传统，这些都是城市的宝贵财富。在城中村改造过程中，应该注重保护和发展这些文化和历史遗产，让城中村成为城市的文化瑰宝。
最后，推进 “城中村”改造需要注重可持续发展。城中村改造不仅仅是简单的土地开发和建筑改造，还要考虑到城市的可持续发展。在城中村改造过程中，应该注重节约资源和保护环境，采用可持续的建筑和能源技术，减少对环境的影响和破坏。
综上所述，推进 “城中村”改造需要理顺土地产权关系，注重社区居民的参与和利益保障，保护文化和历史遗产，注重可持续发展。只有通过多方共同努力，才能够实现城中村的全面改造和可持续发展。
推进 “城中村”改造的探索与思考 篇三
关于推进 “城中村”改造的探索与思考
一、“城中村”：推进城市化发展中出现的现象
我省已经确定了提前基本实现现代化的战略目标，加快城市化进程是实现这一战略目标的必由之路，而“城中村”则是城市化进程快速推进当中出现的现象。
所谓“城中村”，是指改革开放以来，由于城市化快速推进而把周边地区部分村落及其农用地一起纳入城市用地的范围，使大部分农用地的性质由集体所有制转化为全民所有制，而在征地过程中返还给乡村的用地和以前的村民住宅用地、自留山等则维持征地前的集体所有制性质不变，在维持征地前的'集体所有制性质不变的土地上以居住功能为主、且深受城市影响的农村社区就被称为“城中村”。
近几年来，随着城市化建设进程的加快发展，城区范围不断扩大，原先城区周边的村庄，现在区域位置上已成为城区的组成部分，成为一道城市建设发展中的特殊景观——“城市里的村庄”。“城中村”在行政上已是城市的范畴，属于街道管理，但“城中村”仍然实行农村集体所有制和农村管理体制。“城中村”农民的土地大部分已经被国家所征用，不再从事农业耕作，其经济来源主要依靠第二、三产业及土地收益，生活方式也发生了根本的变化，已不再是传统意义上的农民。
二、“城中村”存在的问题
“城中村”是发展中出现的现象，也给城市发展提供了宝贵的空间，但是，“城中村”也存在着诸多的问题。这些问题主要表现在以下几个方面：
1、土地利用粗放，土地资产流失
由于“城中村”缺乏统一的规划和管理，造成土地利用率和产出率低下，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不够衔接，且往往含有院落和小块菜地、猪圈等，房屋容积率低，土地利用十分粗放。同时，“城中村”的土地区位条件相对优越，土地的产权又属于村集体所有，这样，优越的区位条件和相对于城市低廉的土地价格，使“城中村”中不规范的房地产二级市场特别活跃，导致由于规划和基础设施改善而使土地升值的部分国有土地资产的流失。
2、管理体制不顺，管理难度较大
“城中村”周围已经被城市社区所包围，而“城中村”是一种特殊类型的社区，它既像城市又像农村，既不是城市又不是农村。从管理体制上考察，城市社区的管理体制与农村社区的管理体制有较大的区别，它们在“城中村”形成矛盾和冲突，有时又会出现管理上的“真空”，“城中村”的性质使城市管理部门管不到，街道、村、镇管理又不力。这样，村集体组织和村民受利益的驱动，乱搭乱建成风，违法违章用地十分普遍，住宅用地严重超标。
3、人口构成多元，社会治安堪忧
“城中村”的人口构成十分复杂，并不是以前所认为的城乡二元结构。据调查，“城中村”的人口主要由以下几个方面构成：首先是当地的原有“村民”（部分村民的户籍实际上已经成为市民），其次是租用“城中村”村民住宅的城区市民，第三是来自外地、职业构成十分复杂的外来人口。特别应当指出的是，由于租金低廉，“城中村”容易吸引外来人口，出租房中聚居了大量缺乏有效管理且职业构成和宗教信仰十分复杂的人员，因此可能成为滋生“黄赌毒”的温床和违法事件发生的策源地，这种状况的存在制约着城市的健康发展。
