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卷三 释均下

  

  浮邱子曰:君,心也;民,肢体也。国,担也;民,筋力也。肢体衰,则心憯怛;筋力软,则担废弛。凡将定国,毋使怨集;凡将理民,毋使德偏。怨集成兵,德偏成讼。成兵不祥,成讼不厚。是故君子仁为经,义为纬,民为本,天为则,四海为一家,万众为一体,遐迩为一轨,肥瘠为一情,爱之至也,均之至也。爱之至如春,均之至如夏。春,生也。夏,长也。以生物为心,德必大;以长物为心,道必公。毋文秀者拔擢之,而椎鲁者饥枯之。毋狡黠者醉饱之,而忠厚者冤抑之。毋切近者拊循之,而疏逖者弃置之。毋安乐者姑息之,而患难者刻厉之。毋勤劬者迫促之,而游手者宽免之。毋老弱者驱率之,而壮丁者脱逃之。毋膏腴者薄征之,而洼下者重赋之。毋丰盈者额与之,而荒歉者岁取之。是故制民产莫如均,取民利莫如均,宽民力莫如均,重民事莫如均,捄民急莫如均,去民害莫如均,询民瘼莫如均,察民材莫如均。其在《小雅大东》之诗曰:“东人之子,职劳不来。西人之子,粲粲衣服。舟人之子,熊罴是求。私人之子,百僚是试。”剌不均也。其在《大雅文王有声》之诗曰:“自西自东,自南自北,无思不服。”美均也。

  是故保民莫如均,卫国莫如均。尔乃一念之私,隐忌壅蔽,施为榛梗,流为谁诼,蒸为淫风,激为怒雷,鼓为妖孽,勃为寇盗,惨为幽逼,亟为破亡,岂非不均之故,以不能保其民而卫其国乎?尔乃一念之公,旁皇周挟,存为规矩,措为声教,霈为膏雨,郁为卿雲,光为山川,和为神人,普为尊亲,垂为久大,岂非均之故以能保其民而卫其国乎?尔乃一念之私,隐忌壅蔽,虽其民井里桑麻无恙也,俄而讹言至矣,俄而乱本成矣;虽其国亲戚上下无恙也,俄而外莠乘矣,俄而内孽作矣,岂非不均之故以至于不能民其民而国其国乎?尔乃一念之公,旁皇周挟,虽其民水潦旱乾不绝也,俄而安集之矣,俄而宴乐之矣;虽其国盗贼兵戈不绝也,俄而歼除之矣,俄而驱去之矣,岂非均之故以能民其民而国其国乎?《书》曰;“抚我则后,虐我则仇。”是故能偾国莫如民,能卫国莫如民。仁可以使之悦,义可使之兴,均可使之壹,安可使之驯。是故君子毋擅察察,毋擅龂龂,毋擅訾訾,毋擅逐逐;其惟设乃中,咸乃和,广乃嘘吹,深乃浸渍,厚乃包裹,妙乃指挥,予乃便宜,度乃幽隐,苏乃疲困,揭乃障塞,芟乃近忧,详乃远虑,澹乃小灾,备乃大患,善乃政,同乃俗,致乃治,享乃休。